मनरेगा निधि की कमी से जूझ रही, कोई अतिरिक्त आवंटन नहीं

 

महात्‍मा गांधी राष्‍ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा) को वित्‍तीय वर्ष 2024-25 के लिए अतिरिक्‍त बजट प्राप्‍त नहीं हुआ है।

सूत्रों के अनुसार, केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्रालय उस मजदूरी के लिए 4,315 करोड़ रुपये से कम है जिसके लिए फंड ट्रांसफर ऑर्डर (एफटीओ) सृजित किया गया है। मनरेगा अधिनियम की धारा 3 (3) में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि “दैनिक मजदूरी का वितरण साप्ताहिक आधार पर या किसी भी मामले में, जिस तारीख को ऐसा काम किया गया था उसके एक पखवाड़े बाद नहीं किया जाएगा।”

केंद्र के पास सामग्री घटकों के लिए अपने हिस्से के मुकाबले 5,715 करोड़ रुपये की देनदारी भी है। मनरेगा कार्यों के लिए उपयोग की जाने वाली सामग्री की लागत का 60 प्रतिशत केंद्र के पास है और शेष 40 प्रतिशत राज्यों द्वारा प्रदान किया जाता है। सामग्री घटक में देरी का प्रभाव भावी परियोजनाओं को प्रभावित करने वाला है। जब भौतिक घटक भुगतान में निरंतर देरी होती है, तो स्थानीय विक्रेता, जो कच्चे माल की आपूर्ति करते हैं, आपूर्ति करने में अनिच्छुक हो जाते हैं और इस प्रकार कार्य चक्र को तोड़ देते हैं।

2024 के अंतरिम बजट में सरकार ने इस योजना के लिए 86,000 करोड़ रुपये आवंटित किए थे। घाटे के बावजूद, केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने मंत्रालय के कई अनुरोधों के बाद भी योजना के लिए बजट में संशोधन नहीं किया।

पिछले वर्ष, योजना के लिए कम धन आवंटन पर आलोचना के जवाब में, सरकार ने कहा था कि कार्यक्रम एक मांग-संचालित योजना है, और जरूरत पड़ने पर अतिरिक्त आवंटन उपलब्ध कराया जाता है।

उदाहरण के लिए, वित्त वर्ष 2020-21 में, जब महामारी ने गांवों में रिवर्स माइग्रेशन को मजबूर किया और मनरेगा कार्य की मांग बढ़ गई, तो सरकार ने 1,11,500 करोड़ रुपये के मूल आवंटन को संशोधित किया।

कार्यक्रम की बारीकी से निगरानी कर रहे शिक्षाविदों और कार्यकर्ताओं ने कहा कि कम बजटीय आवंटन से मांग का कृत्रिम दमन होता है। इस समस्या को ग्रामीण विकास पर संसदीय स्थायी समिति ने फरवरी 2024 में पेश की गई अपनी रिपोर्ट में भी उठाया था। प्रधानमंत्री ने कहा, ‘बजट अनुमान (बीई) चरण पर निधियों की छंटाई का विभिन्‍न महत्‍वपूर्ण पहलुओं जैसे मजदूरी को समय पर जारी करने, सामग्री शेयर जारी करने आदि पर प्रभाव पड़ता है। जिसका योजना की प्रगति पर प्रभाव पड़ता है। समिति का मानना है कि मनरेगा को जमीनी स्तर पर सुचारू रूप से लागू करने के लिए धन की कमी एक बड़ी बाधा है जो योजना के प्रदर्शन के लिए अच्छा नहीं है।

Source: The Hindu