हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज (COP30) के कॉन्फ्रेंस ऑफ़ द पार्टीज़ का 30वां एडिशन, जो सालाना दो हफ़्ते की क्लाइमेट बातचीत है, 22 नवंबर को बेलेम, ब्राज़ील में खत्म हुआ।
UNFCCC – COP क्या है?
UNFCCC COP – इसका मतलब है यूनाइटेड नेशंस फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट चेंज के कॉन्फ्रेंस ऑफ़ द पार्टीज़।
उद्देश्य – यह सर्वोच्च फैसला लेने वाली संस्था है जहाँ सदस्य देश (पार्टीज़) सालाना मिलते हैं ताकि जलवायु परिवर्तन से निपटने के वैश्विक प्रयासों का आकलन किया जा सके और ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के लिए समझौतों पर बातचीत की जा सके।
कार्य – COP कार्यान्वयन की समीक्षा करने, नए लक्ष्य निर्धारित करने और उत्सर्जन कम करने, जलवायु प्रभावों के अनुकूल होने और जलवायु वित्त प्रदान करने जैसे मुद्दों पर निर्णय लेने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है।
COP30 के मुख्य परिणाम क्या हैं?
बेलेम स्वास्थ्य कार्य योजना – यह ब्राज़ील की COP 30 प्रेसीडेंसी का एक प्रमुख परिणाम है, जिसका अनावरण COP30 के समर्पित स्वास्थ्य दिवस – 13 नवंबर 2025 को किया गया था।
इसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बेहतर ढंग से निपटने के लिए वैश्विक स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करना है।
यह दो क्रॉस-कटिंग सिद्धांतों और अवधारणाओं के इर्द-गिर्द संरचित है: स्वास्थ्य इक्विटी और ‘जलवायु न्याय’ और सामाजिक भागीदारी के साथ जलवायु और स्वास्थ्य पर नेतृत्व और शासन।
ट्रॉपिकल फ़ॉरेस्ट्स फ़ॉरएवर फ़ैसिलिटी (TFFF) – ब्राज़ील ने औपचारिक रूप से TFFF लॉन्च किया, जिसे “प्रदर्शन के लिए भुगतान” मॉडल के रूप में डिज़ाइन किया गया है।
यह सहमत सैटेलाइट निगरानी मानकों और प्रणालियों का उपयोग करके उष्णकटिबंधीय वन देशों को तब तक फंडिंग का एक निरंतर स्रोत प्रदान करता है जब तक वे अपने वनों को संरक्षित रखते हैं।
TFFF का लक्ष्य सार्वजनिक और निजी निवेश के माध्यम से लगभग 125 बिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाना है, जिसका उपयोग वनों का संरक्षण करने वाले देशों को भुगतान करने के लिए किया जाएगा। ब्राज़ील ने इस सुविधा में पहला 1 बिलियन डॉलर का निवेश किया।
बेलेम राजनीतिक समझौता – कार्यक्रम के आखिरी दिन पेश किए गए राजनीतिक पैकेज पर नए मसौदा पाठ ने उन चार लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों में से प्रत्येक को दरकिनार कर दिया जिन्हें इसे हल करना था, जिससे लगभग हर कोई नाखुश था।
29 देशों के एक समूह, मुख्य रूप से छोटे द्वीप राज्यों और यूरोप के देशों ने मसौदा पाठ को अस्वीकार कर दिया क्योंकि इसमें जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से खत्म करने के रोडमैप का कोई उल्लेख नहीं था, जो उनकी प्रमुख मांगों में से एक थी। 4 मुख्य मांगें थीं:
क्लाइमेट-फाइनेंस ऑब्लिगेशन: पेरिस समझौते के आर्टिकल 9.1 में दिए गए फाइनेंस प्रावधान को पूरी तरह से लागू करने के संबंध में विकासशील देशों की मांग।
जलवायु-संबंधी व्यापार उपाय: भारत, चीन और कुछ अन्य विकासशील देश व्यापार-संबंधी प्रतिबंधात्मक उपायों, जैसे कि यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) से संबंधित चिंताओं को उठा रहे हैं। उन्होंने तर्क दिया है कि CBAM जलवायु कार्रवाई के रूप में छिपा हुआ एक भेदभावपूर्ण व्यापार अभ्यास है।
1.5°C लक्ष्य/जीवाश्म ईंधन के लिए सामूहिक प्रतिक्रिया: विकसित देश 1.5 डिग्री सेल्सियस ग्लोबल वार्मिंग लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बेहतर शमन कार्रवाई देखना चाहते हैं।
पारदर्शिता रिपोर्टिंग फ्रेमवर्क: यह मांग मुख्य रूप से विकसित देशों द्वारा जलवायु कार्रवाई पर रिपोर्टिंग में अधिक पारदर्शिता लाने के लिए उठाई गई है।
सांता मार्टा सम्मेलन – जीवाश्म ईंधन को वैश्विक स्तर पर खत्म करने के लिए दबाव बनाने के कदम के तहत, कोलंबिया ने 28-29 अप्रैल, 2026 को सांता मार्टा में नीदरलैंड के साथ मिलकर जीवाश्म ईंधन से दूर न्यायसंगत बदलाव पर एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन की घोषणा की।
सम्मेलन का उद्देश्य जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से खत्म करने के कानूनी, आर्थिक और सामाजिक आयामों का पता लगाना है – व्यापार प्रभावों और सब्सिडी सुधार से लेकर मैक्रोइकोनॉमिक स्थिरता, ऊर्जा सुरक्षा, नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग और श्रम संक्रमण तक।
ओपन प्लैनेटरी इंटेलिजेंस नेटवर्क (OPIN) – इसे डेटा इंटरऑपरेबिलिटी के लिए लॉन्च किया गया है, जो महत्वपूर्ण डिजिटल प्रौद्योगिकियों को एकीकृत करके वैश्विक जलवायु परिवर्तन को गति देगा।
ग्लोबल एथिकल स्टॉकटेक (GES) – यह एक और महत्वपूर्ण पहल है, जिसका उद्देश्य वैश्विक जलवायु कार्रवाई एजेंडा में नैतिक और सामाजिक विचारों और नागरिक समाज के आयामों को शामिल करना है। इसका एशियाई संस्करण इस सितंबर में नई दिल्ली में आयोजित किया गया था।
बेलेम 4x प्रतिज्ञा – स्थायी ईंधन पर बेलेम 4X प्रतिज्ञा ऊर्जा परिवर्तन को तेज करने और तरल जैव ईंधन, बायोगैस, हाइड्रोजन और अन्य इनपुट की आपूर्ति का विस्तार करने के लिए एक “कार्रवाई का आह्वान” है।
इसका उद्देश्य 2024 के स्तर से 2035 तक स्थायी ईंधन के उपयोग को कम से कम चार गुना बढ़ाने के लिए राजनीतिक समर्थन प्रदान करना और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना है।
भूख, गरीबी और लोगों पर केंद्रित जलवायु कार्रवाई पर बेलेम घोषणा – जलवायु शिखर सम्मेलन में, 43 देशों और यूरोपीय संघ के नेताओं ने इस घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसमें दुनिया की सबसे कमजोर आबादी को वैश्विक जलवायु नीति के केंद्र में रखा गया। घोषणा में यह सुझाव दिया गया है कि “देश मिटिगेशन में निवेश करना जारी रखें, जबकि एडैप्टेशन को ज़्यादा प्राथमिकता दें – खासकर मानव-केंद्रित उपायों जैसे कि सोशल प्रोटेक्शन, फसल बीमा, और दूसरे साधन जो समुदाय की सहनशक्ति को मज़बूत करते हैं।
नेशनल एडैप्टेशन प्लान (NAP) इम्प्लीमेंटेशन अलायंस – यह एक मल्टीस्टेकहोल्डर पार्टनरशिप है जिसका मकसद नेशनल एडैप्टेशन प्लान (NAP) के प्रभावी और असरदार इम्प्लीमेंटेशन को तेज़ करना है।
यह अलायंस COP30 एक्शन एजेंडा के तहत प्लान टू एक्सेलरेट सॉल्यूशंस (PAS) का हिस्सा है, जिसका मकसद NAPs के इम्प्लीमेंटेशन को सपोर्ट करने वाले संगठनों के बीच सहयोग को तेज़ करना और राष्ट्रीय अनुकूलन प्राथमिकताओं को आगे बढ़ाने के लिए सार्वजनिक और निजी निवेश जुटाना है।
ब्राज़ील ने मुतिराओ रणनीति पर ज़ोर दिया – COP30 की ब्राज़ीलियाई प्रेसीडेंसी ने आज COP30 वेबसाइट के भीतर आधिकारिक ग्लोबल मुतिराओ प्लेटफॉर्म का अनावरण किया, जो दुनिया भर में जलवायु कार्रवाई को एकजुट करने और बढ़ाने के लिए एक नया डिजिटल एंट्री पॉइंट है।
मुतिराओ सामूहिक, समुदाय-संचालित लामबंदी की एक ब्राज़ीलियाई परंपरा है – एक ऐसी भावना जिसे प्रेसीडेंसी वैश्विक जलवायु कार्रवाई में बदलना चाहती है।
इस प्रस्ताव का मकसद वादों और डिलीवरी के बीच के अंतर को खत्म करना है और यह COP30 के लिए ब्राज़ील की उच्च-दांव वाली ब्लूप्रिंट के रूप में काम करता है, जो ऊर्जा, वित्त और व्यापार में प्रगति को तेज़ करने पर केंद्रित है।