भारत और अमेरिका – द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) -चार दिवसीय वार्ता (17-20 मई)

वाणिज्य और उद्योग मंत्री पियूष गोयल 17 मई से अमेरिकी अधिकारियों के साथ प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) पर चर्चा करने के लिए वरिष्ठ भारतीय अधिकारियों की एक टीम के साथ वॉशिंगटन जाएंगे। इस यात्रा के दौरान, श्री गोयल अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) जैमीसन ग्रीर और अमेरिकी वाणिज्य सचिव हावर्ड लुटनिक के साथ बैठक करेंगे।

यह चार दिवसीय वार्ता (17-20 मई) दोनों देशों के द्वारा एक अस्थायी व्यापार समझौते की संभावना तलाशने के बीच हो रही है, जिसका उद्देश्य माल पर “जल्दीन लाभ” प्राप्त करना है, ताकि इस वर्ष के अंत (सितंबर-अक्टूबर) तक व्यापार समझौते के पहले चरण को अंतिम रूप दिया जा सके।

एक अधिकारी के अनुसार, दोनों देशों के मुख्य वार्ताकार 19-22 मई के बीच बैठक करेंगे। श्री गोयल 16 मई को वॉशिंगटन पहुंचेंगे।

वार्ता में मुख्य मुद्दे होंगे: बाज़ार प्रवेश, उत्पत्ति नियम और गैर-टैरिफ अवरोध। इसके अतिरिक्त, भारत का प्रस्ताव है कि अमेरिकी स्टील और एल्यूमीनियम पर शुल्कों के खिलाफ कुछ अमेरिकी उत्पादों पर प्रतिकूल शुल्क लगाया जाए, जो BTA चर्चा में शामिल होगा।

इन वार्ताओं के माध्यम से, न्यू दिल्ली और वाशिंगटन के अधिकारी 90 दिन के टैरिफ स्थगन की अवधि का लाभ उठाने का प्रयास करेंगे। अमेरिका ने भारत पर अतिरिक्त 26 प्रतिशत टैरिफ को 9 जुलाई तक स्थगित कर दिया है। यह घोषणा 2 अप्रैल को की गई थी, ताकि व्यापार घाटे को पाटा जा सके। हालांकि, 10% बुनियादी टैरिफ जो दोनों देशों पर लागू होता है, वह जारी रहेगा।

वार्ता को गति देने के लिए, भारत के मुख्य वार्ताकार राजेश अग्रवाल, जो वाणिज्य मंत्रालय में विशेष सचिव हैं, और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि के दक्षिण और मध्य एशिया मामलों के सहायक प्रतिनिधि ब्रेंडन लिंच ने पिछले महीने वाशिंगटन में तीन दिवसीय वार्ता की। इसके पहले मार्च में, श्री गोयल ने ग्रीर और लुटनिक के साथ द्विपक्षीय बैठकें की थीं।

भारत और अमेरिका पहले ही समझौते के लिए क्षेत्रीय-स्तरीय वार्ताएं शुरू कर चुके हैं। दोनों पक्ष माल से संबंधित टैरिफ और गैर-टैरिफ मामलों पर विचार कर रहे हैं।

BTA व्यापार को बढ़ावा देने के लिए, भारत श्रम-गहन क्षेत्रों जैसे वस्त्र, आभूषण, चमड़े के सामान, परिधान, प्लास्टिक, रसायन, झींगे, तिलहन, रसायन, अंगूर और केले के लिए प्रस्तावित समझौते में शुल्क में छूट की मांग कर रहा है। दूसरी ओर, अमेरिका कुछ औद्योगिक सामानों, वाहनों (विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहन), शराब, पेट्रोकेमिकल उत्पादों, डेयरी, और कृषि उत्पादों जैसे सेब और मेवों पर शुल्क में छूट चाहता है।

BTA के लिए संदर्भ की शर्तें (ToRs) भारत और अमेरिका द्वारा पहले ही अंतिम रूप से तय की जा चुकी हैं, जिनमें लगभग 19 अध्याय शामिल हैं, जिनमें टैरिफ, माल, सेवाएं, उत्पत्ति नियम, गैर-टैरिफ अवरोध और कस्टम सुविधा जैसे मुद्दे शामिल हैं।

अमेरिका ने कई बार भारतीय बाजारों में अमेरिकी सामानों पर कुछ गैर-टैरिफ अवरोधों को लेकर चिंता जताई है।

अमेरिका, भारत का चौथा सबसे बड़ा व्यापारिक साझीदार है, और 2024-25 में द्विपक्षीय व्यापार 131.84 अरब डॉलर का था। अमेरिका भारत के कुल माल निर्यात का लगभग 18 प्रतिशत, आयात का 6.22 प्रतिशत, और कुल व्यापार का 10.73 प्रतिशत हिस्सा है। 2024-25 में भारत को अमेरिका के साथ माल में व्यापार अधिशेष (निर्यात और आयात के बीच का अंतर) 41.18 अरब डॉलर था। यह 2023-24 में 35.32 अरब डॉलर था, 2022-23 में 27.7 अरब डॉलर, 2021-22 में 32.85 अरब डॉलर और 2020-21 में 22.73 अरब डॉलर था। अमेरिका ने इस बढ़ते व्यापार घाटे पर चिंता जताई है।

‘उत्पत्ति नियम’ प्रावधान में यह निर्धारित किया जाता है कि किसी देश के उत्पाद को “मूल वस्तु” माना जाएगा, यदि उस वस्तु में आवश्यक मात्रा में सामग्रियां या प्रसंस्करण किया गया हो। इसके अंतर्गत, एक देश जिसने भारत के साथ व्यापार समझौता किया है, वह किसी तीसरे देश से सामान को भारतीय बाजार में सिर्फ लेबल लगाकर नहीं भेज सकता। उसे उस उत्पाद में निर्धारित मूल्य संवर्धन करना होगा। उत्पत्ति नियमों के तहत यह सुनिश्चित किया जाता है कि सामान का उत्थान और संवर्धन देश के भीतर ही हो, न कि किसी अन्य देश से हो।

2025 की राष्ट्रीय व्यापार अनुमान रिपोर्ट (NTE) के अनुसार, भारत विभिन्न प्रकार के गैर-टैरिफ अवरोधों को बनाए रखता है जैसे कि कुछ वस्तुओं का प्रतिबंध, जिनमें से कुछ के लिए गैर-स्वचालित आयात लाइसेंस की आवश्यकता होती है। इन में कुछ पशु उत्पाद, रसायन, आईटी उत्पाद और दवाइयां शामिल हैं।

भारतीय निर्यातकों को भी अमेरिका और चीन जैसे देशों में इन प्रकार के अवरोधों का सामना करना पड़ता है।

Source: The Hindu