तिस्ता बांध – सुरक्षा पहले

अक्टूबर 2023 में सिक्किम के चार जिलों को तबाह करने वाली हिमनदीय बाढ़ हिमालय जैसे पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील और आपदा-प्रवण क्षेत्रों में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में निहित खतरों की याद दिलाती है। बाढ़ ने 40 से अधिक लोगों की जान ले ली और व्यापक तबाही मचाई, जिसमें तीस्ता III पनबिजली परियोजना के 60 मीटर ऊंचे बांध का विनाश भी शामिल था। इस विनाशकारी घटना के 15 महीने से भी कम समय के बाद, पर्यावरण मंत्रालय की विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (ईएसी) ने इसके स्थान पर 118 मीटर ऊंचे बांध के निर्माण के प्रस्ताव को विवादास्पद रूप से मंजूरी दे दी है। इस निर्णय ने व्यापक चिंताओं को जन्म दिया है, क्योंकि यह कई महत्वपूर्ण सुरक्षा और पारिस्थितिक मुद्दों की अनदेखी करता प्रतीत होता है।

प्रस्तावित बांध के साथ प्रमुख चिंताएं

ईएसी की मंजूरी महत्वपूर्ण सवाल उठाती है, विशेष रूप से क्योंकि नए बांध के डिजाइन को केंद्रीय जल आयोग, भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण और केंद्रीय मृदा और सामग्री अनुसंधान केंद्र जैसे आवश्यक तकनीकी निकायों द्वारा मंजूरी नहीं दी गई है। ये संस्थान बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की सुरक्षा और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं से ग्रस्त क्षेत्रों में। इसके अलावा, परियोजना से सीधे प्रभावित होने वाले स्थानीय समुदायों की चिंताओं को दूर करने के लिए कोई सार्वजनिक सुनवाई नहीं की गई है। इस तरह के परामर्शों की अनुपस्थिति सहभागी निर्णय लेने और पर्यावरण न्याय के सिद्धांतों को कमजोर करती है।

चिंताजनक रूप से, ई. ए. सी. ने सुरक्षा संबंधी अनसुलझी चिंताओं के बावजूद बांध के निर्माण के लिए मंजूरी दे दी। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि समिति स्वयं बाढ़ के पानी की ताकत का सामना करने की बांध की क्षमता के बारे में पूरी तरह से आश्वस्त नहीं थी। इसके अतिरिक्त, ऐसा लगता है कि परियोजना के डिजाइन में हिमनदीय झीलों के बहने से उत्पन्न खतरों के लिए पर्याप्त रूप से जिम्मेदार नहीं है, जो जलवायु परिवर्तन-संचालित बर्फ के बड़े पैमाने पर नुकसान के कारण लगातार हो रहे हैं।

तीस्ता तृतीय से सबक

तीस्ता-3 परियोजना पूर्वी हिमालय में एक व्यापक पनबिजली विकास पहल का हिस्सा है, जिसकी परिकल्पना दो दशक से भी पहले की गई थी। हालाँकि, परियोजना का इतिहास पारिस्थितिक और सुरक्षा संबंधी चुनौतियों से प्रभावित है। जलविज्ञानियों और पर्यावरण विशेषज्ञों ने लंबे समय से ऐसे क्षेत्र में इस तरह के बुनियादी ढांचे के विकास के खिलाफ चेतावनी दी है जो उच्च भूकंपीय गतिविधि, लगातार भूस्खलन और जलवायु परिवर्तन से प्रेरित आपदाओं के लिए बढ़ती भेद्यता की विशेषता है।

तीस्ता III का स्थानीय विरोध भी महत्वपूर्ण रहा है, क्योंकि इस परियोजना में पहाड़ों, जंगलों और नदी पारिस्थितिकी प्रणालियों का परिवर्तन और विनाश शामिल है। इन चिंताओं के बावजूद, अधिकारियों ने अक्सर पर्यावरण और सामाजिक विचारों पर बुनियादी ढांचे के विकास को प्राथमिकता दी है। उदाहरण के लिए, 2014 में, राष्ट्रीय जलविद्युत निगम ने राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण को आश्वासन दिया कि तीस्ता III को हिमनद झील के उफान से कोई खतरा नहीं है। फिर भी, अक्टूबर 2023 में बांध की विनाशकारी विफलता ने इन आश्वासनों को निराधार साबित कर दिया।

परियोजना के निर्माण, जिसमें 12 साल से अधिक का समय लगा, को भी महत्वपूर्ण लागत में वृद्धि का सामना करना पड़ा, जो इसके प्रारंभिक बजट से ढाई गुना से अधिक था। देरी और वित्तीय कुप्रबंधन का यह स्वरूप ऐसी बड़े पैमाने की परियोजनाओं की योजना और निष्पादन के बारे में व्यापक चिंताओं को जन्म देता है। विशेष रूप से, 2024 में एक और भूस्खलन के कारण 200 करोड़ रुपये से अधिक का नुकसान हुआ। तीस्ता नदी पर एक अन्य पनबिजली परियोजना के लिए 300 करोड़ रुपये, हालांकि सौभाग्य से उस घटना में किसी की जान नहीं गई थी।

सख्त सुरक्षा उपायों की आवश्यकता

हिमालयी क्षेत्र भूकंप, भूस्खलन और हिमनद झील विस्फोट बाढ़ (जी. एल. ओ. एफ.) सहित प्राकृतिक आपदाओं के लिए अत्यधिक संवेदनशील है। इसलिए इन क्षेत्रों में बांध, पुल, भवन और राजमार्ग जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को उच्चतम सुरक्षा मानकों का पालन करना चाहिए। 2023 की बाढ़ ने हिमनदीय झीलों के उफान पर बांधों की संवेदनशीलता को उजागर किया, जो मजबूत जोखिम मूल्यांकन और आपदा प्रबंधन योजनाओं की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

वैज्ञानिक अनुसंधान का एक बढ़ता निकाय जलवायु परिवर्तन के कारण हिमनद झील की बाढ़ के बढ़ने की ओर इशारा करता है। बढ़ता तापमान ग्लेशियरों के पिघलने को तेज कर रहा है, जिससे अस्थिर ग्लेशियल झीलों का निर्माण हो रहा है। ये झीलें निचले इलाकों के समुदायों और बुनियादी ढांचे के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा हैं। इस संदर्भ में, पर्यावरण मंत्रालय को नए तीस्ता-3 बांध जैसी परियोजनाओं को मंजूरी देने में अत्यधिक सावधानी बरतनी चाहिए। 2023 की त्रासदी की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण जो पर्यावरणीय स्थिरता, सामुदायिक भागीदारी और आपदा लचीलापन को प्राथमिकता देता है, आवश्यक है।

Source: Indian Express