संविधान में अनुसूचित जातियों (एससी) और अनुसूचित जनजातियों (एसटी) के लिए आरक्षण का प्रावधान किया गया था, लेकिन पिछड़े वर्गों की पहचान संविधान सभा के बाद हुई। अन्य पिछड़े वर्गों (ओबीसी) के लिए कोटा के अनुरोधों का जवाब देते हुए, कांग्रेस प्रशासन ने 1953 में काका कालेलकर की अध्यक्षता में पहला पिछड़ा वर्ग आयोग स्थापित किया, ताकि “सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े” समुदायों की पहचान की जा सके।
जनता दल सरकार ने 1979 में दूसरा पिछड़ा वर्ग आयोग स्थापित किया, जिसे कभी-कभी मंडल आयोग के रूप में भी जाना जाता है। इसकी अध्यक्षता बी पी मंडल ने की थी। आयोग ने सामाजिक, शैक्षणिक और आर्थिक सूचकांकों का उपयोग करके एक कठोर सर्वेक्षण किया और 3,743 जातियों को पिछड़ा घोषित किया, जिसमें शैक्षणिक संस्थानों और सरकारी क्षेत्र के रोजगार में आरक्षण की सिफारिश की गई।
इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992) में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने ओबीसी के लिए 27% आरक्षण की पुष्टि की, लेकिन ईडब्ल्यूएस के लिए 10% आरक्षण से इनकार कर दिया, यह कहते हुए कि संरचनात्मक भेदभाव के सबूत के अभाव में आर्थिक स्थिति आरक्षण के लिए प्राथमिक कारक नहीं हो सकती है।
EWS आरक्षण की स्थापना 103वें संविधान संशोधन के तहत की गई थी। सुप्रीम कोर्ट ने भी अनुच्छेद 16(4) में “वर्ग” शब्द को आर्थिक स्थिति-आधारित “मार्क्सवादी वर्ग” के बजाय “सामाजिक वर्ग” के रूप में समझा।
जाति जनगणना और आरक्षण
उच्च शिक्षा पर अखिल भारतीय सर्वेक्षण (2021-22) अध्ययन बताता है कि भारत के सरकारी और निजी शैक्षणिक संस्थानों में विभिन्न सामाजिक वर्गों का प्रतिनिधित्व कैसे किया जाता है। उदाहरण के लिए, सरकारी कॉलेजों में, लगभग 10.8 प्रतिशत प्रशिक्षक एससी समूह से आते हैं, जबकि एसटी केवल 3.4% और ओबीसी 21% हैं। हालांकि, सार्वजनिक संस्थानों में सामान्य श्रेणी के शिक्षकों की संख्या लगभग 49.3% और निजी विश्वविद्यालयों में 60.7% है। संघ और राज्य के सार्वजनिक संस्थानों, साथ ही संबद्ध और घटक कॉलेजों में, एससी प्रशिक्षकों की संख्या 9.6%, एसटी की 2.6% और ओबीसी की 34% है।
इस मुद्दे के कई आयाम हो सकते हैं। उदाहरण के लिए: जाति आधारित जनगणना कोटा प्रणाली को मजबूत करने और अधिक समावेशी समाज बनाने का अवसर प्रदान करती है। हालांकि, यह संख्यात्मक रूप से प्रभावशाली आबादी को राजनीतिक रूप से मजबूत भी कर सकती है, जिससे संख्यात्मक रूप से कम प्रभावशाली समुदायों के अधिकार और संभावनाएं प्रभावित हो सकती हैं।
Source: Indian Express