भारत में शहरी विकास में एक बड़ा परिवर्तन होने जा रहा है। सरकार ने “Urban Challenge Fund” के तहत 1 लाख करोड़ रुपये की घोषणा की है, जिसका उद्देश्य भारत के शहरी क्षेत्रों में विकास की चुनौतियों का समाधान करना है। इस फंड का पहला चरण 10,000 करोड़ रुपये के बजट के साथ शुरू होगा।
Urban Challenge Fund का उद्देश्य
- आर्थिक विकास में वृद्धि: फंड का उद्देश्य शहरी क्षेत्रों को आर्थिक विकास के केंद्र के रूप में विकसित करना है।
- सृजनात्मक पुनर्विकास: शहरों के पुनर्विकास को रचनात्मक तरीके से करना।
- इन्फ्रास्ट्रक्चर में सुधार: विशेष रूप से जल और स्वच्छता के क्षेत्र में बुनियादी ढांचे का सुधार करना।
Urban Challenge Fund के तहत प्रायोजन और फाइनेंसिंग
- यह फंड बैंक योग्य परियोजनाओं के लिए 25% वित्तपोषण करेगा। इसके लिए शेष 50% की राशि बॉंड्स, बैंक लोन और सार्वजनिक-निजी साझेदारी (PPP) के माध्यम से जुटाई जाएगी।
भारत में शहरीकरण के दबाव और चुनौतियाँ
- विश्व बैंक की रिपोर्ट: 2036 तक भारत के शहरों में 600 मिलियन लोग रहेंगे, जिससे शहरी विस्तार का एक बड़ा अवसर सामने आएगा।
- मुख्य समस्याएँ:
- भीड़-भाड़, अपर्याप्त बुनियादी ढांचा, आवास की कमी, और यातायात जाम जैसी समस्याएँ।
- जल, स्वच्छता, परिवहन और स्वास्थ्य सेवाओं की बढ़ती मांग, जो शहरी प्रणालियों की क्षमता से बाहर है।
- स्लम क्षेत्रों में रहने वाले लाखों लोग बिना बुनियादी सुविधाओं के जीवन बिता रहे हैं।
- सामाजिक असमानता और खराब शहरी योजना, जो समस्याओं के समाधान में बाधा डालती हैं।
भारत में शहरी बुनियादी ढांचे के लिए निवेश की आवश्यकता
- विशेष रिपोर्ट:
- भारत को अगले 15 वर्षों में शहरी बुनियादी ढांचे में $840 बिलियन (लगभग ₹70 लाख करोड़) का निवेश करने की आवश्यकता होगी।
- वर्तमान में, भारत के बड़े शहरी निकायों को अपनी कुल पूंजी बजट का केवल दो-तिहाई हिस्सा खर्च करने की क्षमता है।
छोटे और मझोले शहरों की भूमिका
- भारत में शहरीकरण तेजी से फैल रहा है, और छोटे शहरों का विकास बड़े शहरों से कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो सकता है।
- रिपोर्ट के अनुसार: छोटे और मझोले शहरों का विकास शहरीकरण के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर है, क्योंकि ये शहर उत्पादन और रहने की लागत में लाभ प्रदान करते हैं।
- ये शहर ग्रामीण विकास में भी योगदान करते हैं और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए बाजार सेवाएं प्रदान करते हैं।
- कोविड के बाद का रुझान जो सहयोगात्मक कार्यस्थलों (co-working spaces) को अपनाने का है, छोटे शहरों में नए व्यवसायों और उद्यमिता को बढ़ावा दे सकता है।
भारत के छोटे शहरों में विकास की संभावनाएँ
- भारत में केवल 100 प्रमुख शहर हैं, जबकि 7000 से अधिक छोटे शहर हैं, जो बुनियादी ढांचे और सेवाओं की कमी से जूझ रहे हैं।
- छोटे और मझोले शहरों को बुनियादी सेवाओं (स्वास्थ्य, शिक्षा, रोजगार) के क्षेत्र में तात्कालिक निवेश की आवश्यकता है, जिससे बड़े शहरों पर पलायन का दबाव कम हो सके।
वर्तमान शहरीकरण के समस्याएं
- भारत के बड़े शहरों में जनसंख्या वृद्धि में मंदी आई है, जबकि छोटे शहरों में विकास तेजी से हुआ है।
- बड़ी शहरी इकाइयाँ सिर्फ आर्थिक विकास के मुख्य चालक नहीं हैं। इसके बजाय, छोटे और मझोले शहरों का विकास भारत की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।
सुझाव और सुधार की दिशा
- शहरी नीति में सुधार: शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) की क्षमता निर्माण और स्थानीय कराधान प्रणाली में सुधार, ताकि निजी निवेश आकर्षित किया जा सके।
- निवेश और अवसंरचना का पुनर्निर्माण: छोटे शहरों में उन्नत अवसंरचना की दिशा में निवेश बढ़ाना और स्थानीय स्तर पर सार्वजनिक-निजी साझेदारी को बढ़ावा देना।
निष्कर्ष
भारत का शहरीकरण एक महत्वपूर्ण और चुनौतीपूर्ण प्रक्रिया है। Urban Challenge Fund के तहत जो कदम उठाए जा रहे हैं, वे बड़े शहरों के बजाय छोटे शहरों में निवेश करने और समावेशी विकास सुनिश्चित करने की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं। भारत को अपनी शहरी नीति को संतुलित करना होगा, ताकि छोटे और मझोले शहरों का विकास भी बड़े शहरों के बराबर हो सके, और समग्र शहरी विकास में योगदान दे सके।
लेखक: भूमा रमन (हैबिटेट फोरम (आईएनएचएएफ) के सह-संयोजक हैं।)
Source: Indian Express