भारत में विमान दुर्घटनाओं की जांच और सुरक्षा प्रणाली पर सवाल
भारत में विमान दुर्घटनाओं के परिणामस्वरूप जीवन की हानि को लेकर न्याय, पारदर्शिता और सुधार की आवश्यकता है, लेकिन देश की प्रणाली ऐसी प्रतीत होती है जो सच को छुपाने और सच्चाई से बचने के लिए बनी हुई है। यह स्थिति तब और जटिल हो जाती है जब विमानन मंत्रालय खुद ही दुर्घटनाओं की जांच और विमानन संचालन का नियंत्रण करता है, जिससे यह संभावित रूप से अन्यथा और पक्षपाती हो सकता है।
विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (AAIB) और नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA)
कागजों पर AAIB को एक स्वतंत्र और स्वायत्त संस्थान माना जाता है, लेकिन वास्तविकता में यह नागरिक उड्डयन मंत्रालय के अधीन कार्य करता है। इस मंत्रालय के पास न केवल विमानन संचालन का अधिकार है, बल्कि यह AAIB और DGCA (नागरिक उड्डयन महानिदेशालय) के प्रमुखों की नियुक्ति भी करता है, जिससे इसमें हितों का टकराव उत्पन्न होता है। मंत्रालय के अधीन होने के कारण, AAIB की स्वतंत्रता और निष्पक्षता पर सवाल खड़े होते हैं।
रेलवे दुर्घटनाओं की तुलना
रेलवे दुर्घटनाओं की जांच आमतौर पर स्वतंत्र रूप से की जाती है, जैसे कि रेलवे सुरक्षा आयुक्त या कभी-कभी एक न्यायिक निकाय के द्वारा, जबकि विमान दुर्घटनाओं की जांच वही मंत्रालय करता है जो विमानन संचालन का भी निरीक्षण करता है। यह स्पष्ट रूप से एक टकराव को उत्पन्न करता है, क्योंकि मंत्रालय ही उस प्रणाली का हिस्सा है जिसे जांचने की आवश्यकता होती है। यह न केवल निष्पक्षता को प्रभावित करता है, बल्कि किसी घटना के पीछे की गहरी सच्चाई को भी छिपा सकता है।
अहमदाबाद विमान दुर्घटना और इसके प्रभाव
12 जून 2025 को अहमदाबाद में हुई विमान दुर्घटना एक सामान्य ऑपरेशनल घटना नहीं थी। यह एक महत्वपूर्ण विमान दुर्घटना थी, जिससे यह सवाल उठता है कि क्या भारत की विमानन सुरक्षा प्रणाली देश की तेज़ी से बढ़ती विमानन उद्योग के साथ सामंजस्य बैठा पा रही है? इस दुर्घटना को अन्य दुर्घटनाओं जैसे हेलीकॉप्टर क्रैश, उड़ान स्कूल से जुड़ी दुर्घटनाएँ, और अन्य सुरक्षा चूक के संदर्भ में देखा जाना चाहिए, जो दिखाता है कि सुरक्षा के जोखिमों को पहले से पहचाना और दूर किया जाना चाहिए, न कि सिर्फ दुर्घटना के बाद प्रतिक्रिया दी जाए।
विमानन सुरक्षा तंत्र में सुधार की आवश्यकता
भारत का विमानन उद्योग तेजी से बढ़ रहा है, और इसलिए इसे सुरक्षा के सभी पहलुओं में समग्र सुधार की आवश्यकता है। उच्च-स्तरीय समिति, जो एयर इंडिया AI171 दुर्घटना की जांच कर रही है, को सिर्फ एक दुर्घटना की समीक्षा करने के बजाय समग्र विमानन सुरक्षा तंत्र की समीक्षा करनी चाहिए। इसकी रिपोर्ट में ‘सुरक्षा’ को प्रत्येक नियम, ऑपरेशन और निर्णय में शामिल किया जाना चाहिए। यदि विमानन की जिम्मेदारी संभालने वाले देश को वर्ल्ड लीडर बनना है, तो उसे सच बोलने और सुरक्षा के मानकों में सुधार लाने की आवश्यकता है।
1997 का एयर मार्शल जे.के. सेठ समिति रिपोर्ट
1997 में एयर मार्शल जे.के. सेठ द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट भारत में विमानन सुरक्षा पर सबसे ईमानदार और व्यापक समीक्षा थी, जो कई महत्वपूर्ण संरचनात्मक दोषों को उजागर करती है। इस रिपोर्ट ने विमानन प्रणाली की विफलताओं को जैसे – विभिन्न निगरानी एजेंसियों का होना, संसाधनों और प्रशिक्षण की कमी, और विनियामक पकड़ की कमी को स्पष्ट किया। हालाँकि इस रिपोर्ट को दबा दिया गया, क्योंकि यह सच्चाई उजागर करने के लिए बहुत कड़ी थी। इस तरह की समितियाँ जब तक समग्र ढांचे को संबोधित नहीं करेंगी, तब तक इस प्रकार की घटनाओं से कोई समाधान नहीं निकलेगा।
दुर्घटना रिपोर्ट्स में आंतरिक विरोधाभास
भारतीय विमानन दुर्घटनाओं के रिपोर्ट्स में कई बार आंतरिक विरोधाभास होते हैं, जैसे कि 2001 में हुई एक दुर्घटना की रिपोर्ट में ‘बादल में प्रवेश’ को कारण बताया गया था, जबकि मौसम विज्ञान विभाग ने साफ कहा था कि आस-पास कोई बादल नहीं थे। यह सवाल उठाता है कि क्या यह एक वास्तविक गलती थी या फिर कुछ और छिपाने की कोशिश की गई? इसी तरह की खामियां दिखाती हैं कि दुर्घटनाओं की जांच में गहरी छानबीन की आवश्यकता है, ताकि कोई महत्वपूर्ण जानकारी न छुपाई जाए।
विमान दुर्घटना जांच का उद्देश्य
विमान दुर्घटना जांच के 2017 के नियम स्पष्ट रूप से कहते हैं कि इसका उद्देश्य भविष्य में दुर्घटनाओं को रोकना है, न कि किसी को दोषी ठहराना। लेकिन फिर भी पुलिस और न्यायालय AAIB की रिपोर्ट्स को कानूनी निष्कर्ष के रूप में देखती हैं और उन्हें अपराधीकरण के लिए इस्तेमाल करती हैं। यह एक गलतफहमी पैदा करता है, क्योंकि इन रिपोर्टों का उद्देश्य केवल सुरक्षा सीखने के लिए होता है, न कि दोषी ठहराने के लिए। पायलटों को हमेशा दोषी ठहराना आसान होता है, क्योंकि यह मामलों को सुलझाने के लिए सरल बनाता है, लेकिन इससे असल जिम्मेदार संस्थाओं की जांच से बचना होता है।
भारत की विमानन दुर्घटना जांच प्रणाली में बदलाव की आवश्यकता
भारत में दुर्घटनाओं की जांच और रिपोर्ट अक्सर संस्थाओं को बचाने के लिए फिर से आकारित की जाती हैं, बजाय इसके कि वे लोगों के जीवन को बचाने की दिशा में काम करें। इससे ना केवल दुर्घटना के शिकार हुए लोगों के परिवारों का विश्वास टूटता है, बल्कि इस तरह की प्रणाली की कार्यप्रणाली पर भी सवाल उठते हैं। AAIB और DGCA को एक स्वतंत्र, कानूनी निकाय में परिवर्तित किया जाना चाहिए, जो संसद को सीधे रिपोर्ट करता हो।
आगे के कदम और सुधार
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- AAIB और DGCA को स्वतंत्र निकाय बनाना: यह सुनिश्चित करेगा कि यह दोनों संस्थाएं बिना किसी बाहरी दबाव के काम कर सकें और पारदर्शिता से काम करें।
- कानूनी कदम उठाना: यह सुनिश्चित करने के लिए कि AAIB की रिपोर्ट्स को अपराधी ट्रायल में उपयोग नहीं किया जाए, जब तक कि वे स्वतंत्र रूप से सत्यापित न हों।
- पायलटों को दोषी ठहराने का उपाय: पायलटों के खिलाफ कार्रवाई को केवल तभी किया जाए जब कोई गंभीर लापरवाही साबित हो, और अन्य संस्थाओं की जांच में देरी और गड़बड़ी से बचने के लिए एक ‘नो-ब्लेम’ संस्कृति बनाई जाए।
- लोकपाल नियुक्ति: दुर्घटना रिपोर्टों की निगरानी और उनका पुनरावलोकन करने के लिए एक स्वतंत्र लोकपाल नियुक्त किया जाए ताकि रिपोर्ट्स में किसी भी तरह की गड़बड़ी की पहचान हो सके और उसकी समीक्षा की जा सके।
Source: The Hindu