भारत ने हाल ही में जलवायु संकट को लेकर अपने नजरिए और इससे निपटने के तरीके में सूक्ष्म लेकिन महत्वपूर्ण बदलाव के संकेत दिए हैं। देश ने अंतरराष्ट्रीय जलवायु व्यवस्था की “अत्यधिक केंद्रित” सोच पर सवाल उठाया है, जो एक निश्चित तापमान लक्ष्य प्राप्त करने पर जोर देती है। भारत का तर्क है कि विकासशील देशों के लिए उत्सर्जन में कटौती से ज्यादा जरूरी है अनुकूलन (Adaptation), ताकि वे जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना कर सकें।
भारत ने यह भी जोर देकर कहा है कि विकासशील देशों के लिए तेज़ आर्थिक विकास ही जलवायु परिवर्तन के खिलाफ सबसे अच्छा बचाव है। इसलिए, कोयले का उपयोग कम करने जैसी पाबंदियां, जो आर्थिक विकास में रुकावट डाल सकती हैं, भारत के लिए स्वीकार्य नहीं हैं।
ये तर्क कोई नए नहीं हैं, लेकिन अब इन्हें पहले से कहीं ज़्यादा साफ-साफ और मजबूती से पेश किया जा रहा है। यह भारत के जलवायु कदमों में लचीलापन रखने की कोशिश को दर्शाता है और यह बताता है कि देश इस दिशा में कौन से विकल्प अपनाना चाहता है।
बदलती प्राथमिकताएं: अनुकूलन बनाम उत्सर्जन कटौती
भारत के इस रुख में बदलाव की वजह जमीनी हकीकत का नया आकलन लगती है। 2030 या 2035 तक वैश्विक उत्सर्जन में कटौती के लक्ष्य से दुनिया अभी भी बहुत दूर है, और इसका बड़ा कारण विकसित देशों की निष्क्रियता है। वास्तव में, वैश्विक उत्सर्जन अभी भी बढ़ रहा है।
ऐसे में, भारत जैसे विकासशील देश के लिए उत्सर्जन में कटौती के प्रयासों पर संसाधन खर्च करने का बहुत कम प्रोत्साहन है। उत्सर्जन में कटौती के लाभ तभी नजर आते हैं जब पूरी दुनिया मिलकर बड़े पैमाने पर उत्सर्जन कम करे। इसके अलावा, इन लाभों का असर तुरंत नहीं दिखता क्योंकि ग्लोबल वार्मिंग का कारण वर्तमान उत्सर्जन नहीं, बल्कि समय के साथ वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैसों का जमाव है।
वहीं, अनुकूलन के लाभ तत्काल और स्थानीय स्तर पर नजर आते हैं। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने के लिए लचीलापन (resilience) बनाना सीमित संसाधनों का बेहतर उपयोग हो सकता है। अक्सर लचीलापन समृद्धि से भी जुड़ा होता है। यही कारण है कि भारत ने तर्क दिया है कि विकास ही जलवायु संकट के खिलाफ सबसे मजबूत ढाल है।
आर्थिक सर्वेक्षण का संदेश: पहले विकास, फिर नेट ज़ीरो
2024-25 के आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है कि भारत को पहले 2047 तक विकसित देश के मानकों को हासिल करने की दिशा में काम करना चाहिए और उसके बाद 2070 तक नेट ज़ीरो के लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। यह एक महत्वपूर्ण संदेश है क्योंकि इससे भारत को तेज़ आर्थिक विकास और आक्रामक डीकार्बनाइजेशन के बीच संतुलन बनाने की दुविधा से मुक्ति मिल सकती है।
एक मायने में, यह आर्थिक सर्वेक्षण भारत को चीन के रास्ते पर चलने की सलाह देता है। चीन ने बिना उत्सर्जन की परवाह किए आर्थिक विकास और औद्योगिकीकरण को प्राथमिकता दी है। 1990 के दशक के मध्य से चीन का उत्सर्जन चार गुना बढ़ गया है, जबकि यही वह समय था जब अंतरराष्ट्रीय जलवायु व्यवस्था स्थापित हुई थी।
तेज़ आर्थिक विकास ने चीन को समृद्धि ही नहीं दी, बल्कि उन क्षमताओं को भी विकसित किया, जिनसे वह शायद दुनिया के किसी भी देश से तेज़ी से डीकार्बनाइजेशन कर सकता है। आज चीन के पास सबसे बड़ा नवीनीकृत ऊर्जा (renewable energy) नेटवर्क है और स्वच्छ ऊर्जा संसाधनों और तकनीकों का सबसे बड़ा उत्पादन आधार भी है।
वैश्विक जलवायु कार्रवाई धीमी पड़ती हुई
भारत के रुख में यह बदलाव ऐसे समय में आया है जब जलवायु कार्रवाई पर अंतरराष्ट्रीय ध्यान थोड़ा कम हुआ है, भले ही 2023 और 2024 ने लगातार तापमान रिकॉर्ड तोड़े हों।
अंतरराष्ट्रीय जलवायु प्रक्रिया में वांछित परिणाम नहीं मिल पाने से विकासशील देशों में भी निराशा बढ़ी है। पिछले साल बाकू, अज़रबैजान में हुए COP29 सम्मेलन में जो मामूली वित्तीय पैकेज तय हुआ, उसने विकासशील देशों का इस प्रक्रिया पर भरोसा कम कर दिया है। विकसित देशों ने उत्सर्जन में कटौती की अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया है और वित्तीय योगदान देने में भी बेहद कंजूसी दिखाई है।
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप का 2025 में पदभार संभालते ही पेरिस समझौते से बाहर आना और अधिक जीवाश्म ईंधन (fossil fuels) उत्पादन के फैसले ने जलवायु संकट के नियंत्रण से बाहर हो जाने को लगभग अपरिहार्य बना दिया है।
भारत के लिए इसका मतलब है कि कोयले के उपयोग को कम करने जैसे मुद्दों पर दबाव कम हो जाएगा। जब अधिक जिम्मेदारी और संसाधन वाले देश जलवायु संकट के प्रभावों की परवाह किए बिना ऊर्जा विकल्प चुन सकते हैं, तो भारत पर भी अपने राष्ट्रीय हितों के अनुरूप विकल्प अपनाने का कोई दोष नहीं लगाया जा सकता।
स्वच्छ ऊर्जा के लिए भारत का अनोखा रास्ता
हालांकि, इसका मतलब यह नहीं है कि भारत डीकार्बनाइजेशन को पूरी तरह छोड़ देगा। भारत का आर्थिक विकास अभी भी कम-कार्बन (low-carbon) रास्तों पर ही होना चाहिए, वरना स्वच्छ ऊर्जा और संबंधित तकनीकों को अपनाने की दौड़ में पीछे छूटने का खतरा रहेगा।
विकसित देश के मानकों की ओर बढ़ने की प्रक्रिया को स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण (clean energy transition) से अलग नहीं किया जा सकता। दोनों ही एक-दूसरे को मजबूत करेंगे और एक साथ आगे बढ़ने होंगे।
भारत फिलहाल सिर्फ यह कह रहा है कि कम-कार्बन विकास के विकल्प और ऊर्जा संक्रमण की गति का फैसला उसे खुद करना चाहिए, न कि बाहरी दबाव में। हालांकि, इसे हकीकत बनाने की जिम्मेदारी भी भारत पर ही है।
उदाहरण के लिए, अगर स्वच्छ ऊर्जा से संबंधित निर्माण और तकनीकी क्षमताओं को बड़े पैमाने पर नहीं बढ़ाया गया, तो भारत विदेशी आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) पर निर्भर रहेगा और ऊर्जा संक्रमण पर स्वतंत्र विकल्प बनाने में सक्षम नहीं होगा।
स्वदेशी परमाणु ऊर्जा का महत्व
इसीलिए, स्वदेशी छोटे मॉड्यूलर परमाणु रिएक्टर (SMRs) विकसित करने की नीति इतनी महत्वपूर्ण है। भारत ने अपनी परमाणु ऊर्जा क्षमताओं को बढ़ाने में काफी धीमी गति दिखाई है। भारत-अमेरिका असैनिक परमाणु समझौता और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (NSG) में विशेष छूट ने परमाणु ऊर्जा क्षेत्र के तेजी से विस्तार का रास्ता खोल दिया था, लेकिन विभिन्न कारणों से यह नहीं हो सका। अब SMRs इस दिशा में एक नया अवसर प्रदान कर रहे हैं।
हालांकि, परमाणु ऊर्जा पूरी तस्वीर का सिर्फ एक हिस्सा है। भले ही 2047 तक 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा का महत्वाकांक्षी लक्ष्य हासिल कर लिया जाए, यह भारत की कुल बिजली स्थापित क्षमता का 10 प्रतिशत से भी कम होगा।
अगले दो दशकों में हर अन्य स्वच्छ ऊर्जा विकल्प — सौर (solar), पवन (wind), और हाइड्रोजन (hydrogen) — को भी आक्रामक रूप से अपनाना होगा ताकि भारत अपने जलवायु लक्ष्यों में सफल हो सके।
Source: Indian Express