संदेह और भय के बीच, नए आपराधिक कानूनों ने एक अप्रस्तुत प्रणाली को अपने नियंत्रण में ले लियादेश में तीन नए आपराधिक कानून लागू हो गए हैं, व्यापक आशंकाओं के बीच कि पुलिसिंग और न्यायिक प्रणाली अभी तक उनके लागू होने के लिए तैयार नहीं है।
स्टेशन-हाउस पुलिस कर्मियों को कुछ प्रारंभिक प्रशिक्षण, यहां-वहां कुछ कार्यशालाओं और अपराध और आपराधिक ट्रैकिंग नेटवर्क और सिस्टम को अपग्रेड करने की रिपोर्टों को छोड़कर, जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में शिकायतों को दर्ज करना आसान बनाने में मदद करेंगे, पुलिस के उच्च और निचले स्तरों के बीच तैयारी का सटीक स्तर अज्ञात है। इससे पहले सरकार ने 1 जुलाई को वह दिन तय किया था, जिस दिन तीन कानून – भारतीय दंड संहिता के स्थान पर भारतीय न्याय संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता को खत्म करने के लिए भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम की जगह लेने वाला भारतीय साक्ष्य अधिनियम – लागू होंगे।
ऐसा लगता है कि केंद्र सरकार ने यह तय किया कि इन कानूनों को लागू करना और पुलिस, अदालतों तथा वकीलों को कठिन बदलाव की ओर बढ़ने देना बेहतर है, बजाय इसके कि उस समय का इंतजार किया जाए जब आपराधिक कानून के प्रशासन में शामिल सभी लोगों को इस बारे में जानकारी दी जाए। संभावित भ्रम की शुरुआती अवधि कितनी लंबी होगी, यह कोई नहीं बता सकता। इसमें कोई संदेह नहीं है कि संहिताओं को लागू करने से पहले पुलिस और कानूनी बिरादरी को खुद को तैयार करने के लिए अधिक समय दिया जाना चाहिए था। नए कानूनों के नाम ही अस्पष्ट प्रतीत होते हैं, कई लोग सवाल करते हैं कि नए कानूनों के लिए अंग्रेजी में कोई समानार्थी क्यों नहीं है, और उन्हें अपरिचित हिंदी नाम क्यों दिए जाने चाहिए।
1898 के मूल दंड प्रक्रिया संहिता को 1973 में नए नाम से बदलने पर भी इसका नाम नहीं बदला गया। यह भी लगातार महसूस किया जा रहा है कि इन कानूनों पर विधानमंडल में पूरी तरह से बहस नहीं हुई – भले ही संसद की एक स्थायी समिति ने मसौदे पर विचार किया और कुछ बदलावों की सिफारिश की – या नागरिक समाज के साथ व्यापक रूप से चर्चा नहीं हुई। इस बात का डर है कि कुछ नए प्रावधान, खास तौर पर पुलिस हिरासत से संबंधित प्रावधान, जिसका लाभ कई चरणों में उठाया जा सकता है, पुलिस को नागरिकों के लिए नुकसानदेह बना देंगे।
मौजूदा विशेष आतंकवाद विरोधी कानून के अलावा सामान्य दंड कानून में ‘आतंकवाद’ को अपराध के रूप में शामिल करने से भ्रम की स्थिति पैदा होगी। केंद्र की यह घोषणा कि राज्य अपने संशोधन करने के लिए स्वतंत्र हैं, ठीक है, लेकिन इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि ऐसे संशोधनों को राष्ट्रपति की जल्दी मंजूरी मिल जाएगी। अधिकार क्षेत्र की परवाह किए बिना एफआईआर दर्ज करने और तलाशी और जब्ती की वीडियोग्राफी शुरू करने जैसे कुछ प्रक्रियात्मक सुधार स्वागत योग्य पहल हैं, लेकिन इन नए कानूनों के समग्र प्रभाव पर अनिश्चितता की स्पष्ट भावना है।
Source: The Hindu